“高质量发展一线行”系列报道（7）|“三项改革”引领陕西高科技走出实验室，走向大市场

陕西是科教大省，高校科研院所众多。从2021年起，陕西以国家深化全面创新改革为契机，在高校院所开展促进科技成果转化的“三项改革”，引领那些被科研人员锁在抽屉里的发明专利走出实验室，走进企业和生产一线，将我省科教资源优势充分转化为发展动力，走出了一条创新驱动引领高质量发展的新路径。

虽然已是隆冬时节，但在位于西咸新区能源金贸区陕西鸿鑫耐斯环保科技有限公司的生产车间里，仍然是一派繁忙景象。

陕西鸿鑫耐斯环保科技有限公司的生产车间里，正在生产吸油棉产品

付婷玉：“这是一款我们研发的吸油棉产品，向水面滴入食用油，将我们的产品平铺在水面，可以看到非常短的时间内，就可以将油完全吸附，水滴悬挂在这个材料表面，达到了清油疏水的效果。”

介绍她们公司产品的付婷玉，是西安理工大学材料科学与工程学院的一名在校研究生。她也是该校段宗范教授科研团队的一员。

在段教授的带领下，这个团队以回收塑料再生纤维为原料，通过纳米修饰和分子自组装表面修饰技术，开发出了这种只吸油不吸水的油水分离新材料。

段宗范教授（右一）和他的科研团队成员正在检查产出的吸油棉质量

段宗范：“在吸附完油污以后，油污不会发生二次泄漏，后续我们还可以通过挤压的方法，实现吸附油品的再回收，回收率可以达到80%以上，远远高于市面上现在的已经销售的同类型产品。”

段教授介绍，他们开发的这些吸油棉产品可应用于河流、港湾、湖泊的水面浮油清除；海上油品泄漏紧急救援；加油站、码头、石油化工行业等液态油性物质泄漏的应急处理和快速回收。2023年7月份已经实现量产，截至目前，已经实现了60多万元的营收。

而这一切，与陕西省在高校开展的“三项改革”密不可分。

2021年，陕西省在西北工业大学、西北大学、西安理工大学等5所高校开展了职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点。2022年3月，又在试点探索的基础上，在全省75家高校院所开展，以此激发科技人员创新创业活力。在这项政策的推动下，段宗范教授开始带着自己的科研项目创业。

段宗范：“在三项改革的推动下，学校注重科研成果向企业的转化，首先我们实现了4项发明专利的申请权从学校到企业的转化，这样一来，这个公司就可以拥有专利技术的使用权。我们研究团队的4项发明专利作价40万，成功地转入了公司。”

依托“三项改革”中的“职务科技成果单列管理”这一项，段宗范教授和团队将他们在学校的4项发明专利成功应用到企业的实际生产中，同时，自己的发明专利又作价入股40万元，这让他们在企业发展之初同时解决了技术和资金的问题。公司依托这样的条件，目前已经开发出了三大类油水分离的新材料。

“三项改革”的政策为沉积在高校院所实验室的成果，搭建了一条从实验室到公司，从发明专利到实际产品的畅通道路，而在这条道路上，受益的不止段宗范教授团队，西安理工大学印刷包装与数字媒体学院副教授周星和他的团队也是受益方之一。

周星和他的团队成员在一起

周星：“我们的成果主要是做废弃塑料的资源化，尤其是矿泉水瓶，进行一个高效降解，然后形成我们高附加值的产品，比如说，我们矿泉水瓶回收回来大概在4000多（元）一吨，那么，我最后卖出去可能就卖到一万多，可能翻三倍的价格去往外卖，乃至于更高。我们还在攻关相关的技术，有望能够突破我们3-5万元一吨的这样的一个价格。我们目前做到的最高转化率是大概在98.4%，这个也是目前在国际上面相对来说比较高的一个处理的效率了。”

2021年之前，手握这些核心技术和多项国家发明专利的周星和团队成员想过通过开展产学研合作，将这些发明专利变成实际的产品和收益，但受制于自己的在学校任教的身份，让他们的想法很难变成现实。

周星团队将塑料瓶经过高效降解形成的部分产品

周星：“首先，我们这个思想上面就有包袱，因为我们自己在高校毕竟以教书育人为主，去做成果转化，难免会让人觉得这个可能会走偏了；第二个，我们职业规划的发展和我们去做成果转化这一块，相对来说也是有一些偏离的；第三个，没有相关的政策，没有相关的环境支持的话，我们要去推动这个事情，我们都不知道去找谁，我们不知道是找哪个部门。”

2021年，随着“三项改革”试点政策的推出，其中“职务科技成果单列管理”一项，明确了高校国有资产管理部门不再管理职务科技成果，由科研管理部门管理，提出以作价入股等方式转化职务科技成果形成的国有资产处置，由高校自主决定，不审批、不备案。

这项政策直接打消了周星和团队成员的顾虑，让他们放下了思想包袱。同时“技术转移人才评价和职称评定”一项明确，对面向经济主战场，开展产业化工作等的高校教师，按照分类评审要求纳入“教学科研型”参加职称评审，重点评价其科技成果转化取得的经济、社会和生态价值。这也在职称评定方面为周星和团队成员吃了定心丸。而另一项“横向科研项目结余经费出资科技成果转化”，也为他们在创业初期提供了资金基础。周星说，接下来，他将带领团队成员一起努力，在废弃塑料处理和高端设备制造领域实现突破。

西安理工大学印刷包装与数字媒体学院副教授周星

周星：“我们未来在通过对废弃塑料这样的一个新材料的商业化，积累到比较足够的资金之后，我们会慢慢的转到核心的装备设计制造以及售卖上面。我们也是希望能够实现废弃塑料处理高端设备的一个国产化，来解决我们国内的卡脖子的一个技术的问题。”

从科技成果转化“三项改革”试点开始至今，我省已有144家高校院所参与其中，有84372项成果单列管理，有12268项成果转移转化。科研人员创办领办企业1003家，有379名科研人员凭借职务科技成果转化贡献晋升的职称。

陕西省科技厅副厅长 王军：“三项改革有效打通了科技成果从样品到产品到商品的转化渠道。改革的小气候，逐渐演变成了创新的大生态，加快推动了我们省的科教资源优势，转化为高质量发展的盛事，有力地支撑了秦创原创新驱动平台建设，也是我们省探索走出了一条创新驱动，引领高质量发展的新路径。”

起点新闻记者：王兵兵、张蓉、罗志远 陕西日报记者：张梅

编辑：奥妮莎