【全国两会 • 代表委员风采】全国人大代表方燕：用法治力量传递温暖

“人大代表不是头衔，而是一份沉甸甸的责任。只有做到为民发声，才是真正的‘不负使命’。”2月18日，全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕在同记者交流时表示。

过去一年，“一老一小”等弱势群体始终是方燕心头的牵挂。

随着移动互联网的普及，上网的老年人越来越多。调研中方燕发现，由于缺乏上网经验和防范意识较弱，老年人容易成为网络诈骗目标，同时，部分手机APP的适老化改造不足，使老年人难以操作，影响了他们的日常生活。

针对老年人面临的“数字鸿沟”，去年全国两会期间，方燕提出了一系列具有针对性的建议，包括加大对不良网络产品、网络服务的治理力度，加强网络服务的适老化改造，优先推动新闻资讯、社交通信、生活购物、金融服务、医疗健康等方面软件的适老化改造。

为加强未成年人防性侵及救助保障，方燕奔走呼吁，主张将“预防性侵教育”等保护青少年身心健康的课程列为中小学必修课，让孩子们在面对危险时能够勇敢说“不”。

妇女权益保障也是方燕关注的重点领域。去年全国两会期间，她提交了“关于修改农村集体经济组织法的议案”，推动妇女拥有合法、平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

方燕还多次针对无障碍环境建设立法提交议案建议。2023年9月1日，无障碍环境建设法正式施行。去年全国两会期间，方燕建议全国人大常委会组织开展无障碍环境建设法执法检查，更好掌握法律政策落地后的实际情况，真正使残障人士平等享受社会生活。

“作为一名长期关注老年人、妇女儿童、残疾人等弱势群体的律师，如何从立法、修法和完善政策等方面不断强化顶层设计，从实践操作层面推动相关制度落实落细，切实保护弱势群体的合法权益，是我关心的问题。”方燕说。

方燕的一系列高质量建议被相关部委采纳，多项议案建议在民法典、未成年人保护法、家庭教育促进法、法律援助法、妇女权益保障法等多部法律的制定和修改过程中被采纳。

“从这些履职成果中我感受到相关部门对民生的关切，感受到国家推动法治建设的决心。”在感到欣慰的同时，方燕为民履职的信心和决心更加坚定。

今年全国两会召开在即，方燕将带着6项议案和16项建议参加大会，围绕“进一步完善事实孤儿帮扶体系”“构建未成年人心理健康教育体系”“完善老年人案件法律援助”“鼓励加强婚姻辅导”等方面提出建议。她表示，今后的履职道路上，将以更加昂扬的状态、更加扎实的调研，提出更多高质量的议案建议，做好人民群众的“代言人”，为法治建设积极贡献力量。

记者手记 | 议案建议彰显为民担当情怀

提出议案10项、建议30项……这是全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕2024年的履职记录。这些议案建议的背后，是她身为一名律师的专业素养，更是人大代表的为民担当。

这些年，方燕深入细致开展调研，经常到学校社区、企业单位、大街小巷转一转，和群众面对面聊一聊，方方面面的意见她都认真对待，因为这里面蕴含着群众的利益、诉求和智慧。

未成年人心理健康问题、老年人网络安全问题、妇女权益保障问题、无障碍环境建设问题……方燕聚焦弱势群体，以律师专业的视角捕捉社会发展需求和民生痛点，通过议案建议推动法律政策不断完善，让法治温暖直抵人心。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是人大代表向选民作出的庄严承诺，也是方燕履职尽责的信条。期待她继续用专业和担当，提出更多高质量的议案建议，发出更多代表“好声音”。

编辑：霍晨歆