同心话两会｜全国政协委员杜海峰：聚焦西部县域发展 用扎实调研推动政策落地

编者按：春潮涌动启新程。2026 年全国两会将至，恰逢“十五五”规划开局之年，万千心声汇聚一堂。在陕全国人大代表、住陕全国政协委员们情系三秦大地，以扎实调研扎根基层，以精准建言回应民声，让履职答卷沾满泥土气息、饱含民生温度。即日起，起点新闻·西部网推出“同心话两会”系列报道，跟随在陕全国人大代表、住陕全国政协委员过去一年的履职脚步，倾听他们扎根西部、心系家国的真知灼见，展示他们的风采与担当。

住陕全国政协委员、西安交通大学公共管理与政策学院教授杜海峰

“过去一年的调研很扎实，今年准备的提案也基本成型。”全国两会召开前夕，住陕全国政协委员、西安交通大学教授杜海峰在接受起点新闻·西部网记者采访时，分享了他过去一年的履职“成绩单”和对新一年的展望。

作为一名长期深耕西部县域发展研究的学者，杜海峰委员的目光始终聚焦在基层。他告诉记者，按照全国政协的履职要求，去年他围绕县域基层教育和基层治理两大主题，开展了5次深入的一线调研。尤其是在他持续跟踪的项目县——汉中市宁强县，调研的脚步尤为密集。

“我们对宁强县的关注是持续的、系统的。”杜海峰介绍，去年他在当地完成了两次重要调查。调研中他发现，尽管县域教育硬件条件不断改善，但教师的人工智能素养和应用能力仍是短板，成为新技术赋能教育的关键制约。

这一发现，成为杜海峰当年的提案线索之一。2025年，他提交了聚焦人工智能时代教师素养的提案。令他欣慰的是，提案得到教育部积极回应。同年5月，教育部基础教育教学指导委员会发布《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》和《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》，为人工智能与基础教育结合提供了政策支撑。

今年全国两会，杜海峰仍旧把县域基层教育发展作为关注的重点方向，他希望能够完善学生在校园活动中的伤害保护机制，推动国家出台有关法律法规、明确各方责任，构建更加安全、健康、有序的教育生态，为孩子们的健康成长保驾护航。

除了县域基层教育，基层治理也是杜海峰调研的重点。他多次深入乡村，了解人工智能等技术如何更好地应用到基层治理中，提升治理效能。扎实的调研，也结出了丰硕的履职成果。在去年的全国两会期间，杜海峰围绕民生保障、弱势群体保护、县域基层教育等议题，共提交了8份提案。同时，他还积极反映更广泛的社情民意，向全国政协提交了18份相关材料，努力传递基层的真实声音。

谈及即将召开的2026年全国两会，杜海峰心中已有清晰的蓝图。他透露，今年他将一如既往地关注三个核心方向：一是“十五五”期间县域基础教育面临的新机遇与新挑战；二是农民工等弱势群体的保护与发展；三是如何进一步提升县域基层治理能力。目前，他已围绕这些方面准备了4至5份提案。

今年是“十五五”规划的开局之年，展望未来五年，杜海峰满怀期待。“一句话，就是期待国家发展得越来越好，人民过得越来越幸福。”他表示，实现“十五五”规划的宏伟蓝图，需要大家共同努力。而他作为一名政协委员，将继续心怀“国之大者”，情系民生冷暖，通过扎实的履职和高质量的建言，为西部县域的发展、为民众的幸福贡献自己的力量。

起点新闻记者 惠璇璇 王靖升  

审核 魏诠 李卓然

编辑：李欢