多方联动筑牢未成年人网络安全法治屏障

2025年11月20日，最高人民法院发布3件涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例，切实发挥司法裁判的示范、教育、引领作用，持续强化未成年人涉网络违法犯罪的惩处与预防工作。这只是政法机关依法筑牢未成年人网络保护坚实屏障的一个缩影。当前，未成年人触网低龄化、常态化趋势愈发显著，未成年人在享受互联网便捷服务的同时，也面临各类网络安全风险隐患。“《未成年人网络保护条例》自2024年1月1日起施行，作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。政法机关循法而治，做深做实未成年人网络空间司法保护，通过强化法律执行、跨部门协作和预防教育等举措，推动构建全方位保护体系，切实为未成年人营造了清朗的网络空间。”中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会秘书长王斌在接受《法治日报》记者采访时表示。

斩断黑手：精准打击网络涉未成年违法犯罪

针对日益凸显的未成年人网络安全问题，全国各级政法机关以执法办案为核心抓手，严厉打击各类侵害未成年人合法权益的网络违法犯罪行为，坚决斩断伸向未成年人的网络犯罪“黑手”。近年来，江苏省检察机关聚焦网络涉未成年犯罪重点领域，重点打击依托交友软件、网络游戏平台侵害未成年人的违法犯罪，严厉惩处胁迫、诱导未成年人发送隐私照片、视频等恶性行为。2024年，全省成功指控21件“零口供”涉网侵害未成年人案件，追捕追诉犯罪嫌疑人10名，监督立案相关案件21件，有力震慑了网络不法分子。在专项打击行动中，各地网安部门持续发力。福建省莆田市网警在“净网—2025”专项行动中，成功侦破一起诱骗收购未成年人实名手机卡、为境外诈骗团伙提供通信通道的帮信案件，抓获犯罪嫌疑人8名，有效阻断了境外诈骗势力利用未成年人实施违法犯罪的链条。与此同时，大数据分析、人工智能识别等数字化技术，正全面赋能政法执法办案，推动网络治理从传统“被动防御”向精准“主动出击”转变，大幅提升案件打击质效。2025年2月，江苏省张家港市人民检察院在办理一起侵害未成年人案件中，发现犯罪嫌疑人均以网友身份结识、诱导未成年被害人。办案检察官敏锐判断，被害人手机中大概率留存其他网络性侵相关线索。对此，该院创新启用“检察官+技术官”办案模式，对被害人手机电子数据开展专业分析研判，精准提取关键聊天记录，逐一比对电子证据与被害人陈述，协助公安机关成功锁定3名涉嫌性侵的犯罪嫌疑人。目前，三名嫌疑人均已被刑事立案、移送起诉并依法判处刑罚。2025年以来，张家港市检察院累计办理未成年人涉网络犯罪案件2起、利用网络侵害未成年人案件3起，持续织密未成年人网络安全防护网。贵州、四川、江苏等地公安机关网安部门紧跟数字化、智能化治理趋势，以技术创新赋能实战，搭建涉未成年人网络安全智能防护体系，依托AI大模型压缩线索排查时长、规范办案流程，显著提升网络违法犯罪打击效率与精准度。

正本清源：全链条治理净化网络生态

“《未成年人网络保护条例》围绕网络信息内容规范、个人信息安全保护、未成年人网络沉迷防治等关键领域，明确了网络产品服务提供者、学校、家庭、政府部门的主体责任，也为政法机关依法履职、精准治理提供了清晰的法律依据。”王斌说道。为构建“预警—干预—溯源”全流程闭环治理体系，各地政法机关主动前移治理关口，从源头排查、清理未成年人网络安全隐患，建立标本兼治的长效治理机制。四川省泸州市人民检察院依托“全国数字检察应用平台”，运用涉未成年人网络侵害线索筛查、风险预警智能模型，对公开线索、接报信息中的高频风险词汇、异常行为模式进行智能分析，精准锁定潜在侵害线索，在危害行为发生初期或扩大前及时介入干预、移送侦查，实现事前防范、事中管控、事后溯源的全链条治理。“该举措契合未成年人网络保护全链条治理理念，是遏制涉未成年网络违法犯罪、净化网络空间的重要实践。”泸州市检察院第七检察部副主任陈倩怡表示。2024年以来，上海公安机关聚焦平台监管与源头治理，指导辖区重点网络游戏企业搭建“成长关爱平台”，通过严格实名认证、常态化人工巡查等方式强化账号身份核验；推动20余家网络直播平台优化升级“青少年模式”，完善未成年人擅自消费退款流程，开通打赏侵权专属举报渠道。针对网络暴力突出问题，上海公安机关督促网络平台快速处置不良信息，推动本土社交平台上线网暴防护专属工具。一年内累计清理网暴负面信息4800余条，关停违规账号230余个，网络暴力治理成效显著。在技术赋能、精准监管的基础上，压实网络平台主体责任成为治理关键。山西公安机关督促属地互联网企业健全信息审核机制、落实有害信息过滤举措，筑牢源头防护防线；北京互联网法院通过发布司法建议，督促平台补齐管理漏洞，联动行业组织推动优质青少年网络内容创作，从根本上优化未成年人网络生态。

法润人心：多元普法筑牢青少年法治根基

未成年人网络保护是一项系统性、长期性工程，离不开多部门协同联动、多元化综合施策。各地政法机关积极构建“司法引领、多元参与”的普法工作格局，创新宣传形式、丰富教育场景，让网络法治理念浸润青少年成长。2025年3月24日，福建省上杭县一所中学开展沉浸式模拟法庭活动，学生们分别扮演审判长、公诉人、辩护人等角色，真实还原改编自网络诈骗真实案例的庭审全过程，让青少年直观认清“免费领皮肤”等常见网络诱饵背后的诈骗陷阱。上杭县人民法院将校园模拟法庭常态化、制度化，以“角色扮演+实景体验”的沉浸式普法模式，切实增强青少年网络安全防范意识和法治观念，筑牢青少年网络安全思想防线。2025年7月，浙江省杭州市检察机关以网络安全、涉网犯罪防治为核心，开展法治夏令营活动。依托“全域检察e站”平台，为全区28个暑托班、假日学校的1200名青少年开设线上法治直播课堂；联动全国多家基层检察院发起“绿网一夏”“绿网计划”等公益普法行动，针对短视频不良引导、危险动作模仿等新型网络问题制作系列普法短视频，打造年轻化、沉浸式普法新场景。各地持续推进精准化、常态化普法工作，北京、重庆、甘肃等地组建专业普法宣讲队伍，深入中小学开展法治讲座、知识竞答、主题展演等特色活动，让网络安全、守法上网的理念根植青少年心中。“2024年以来，我局女子普法宣传小分队深入辖区多所中小学，开展未成年人网络保护专题讲座3000余场，发放普法宣传资料12.2万余份，实现校园普法全覆盖、精准化。”云南省昆明市公安局治安支队经济文化保卫大队副大队长窦洪涛介绍。王斌表示，未成年人网络保护工作需持续深化多方联动机制。政法机关应联合行业协会、学校、社区搭建常态化协作平台，打通数据壁垒、实现信息共享、快速响应，针对新型网络诈骗、不良信息传播等问题开展精准普法，全面提升青少年和家长的网络风险防范能力。同时，他建议政法机关联动互联网平台企业设立网络安全监督员岗位，聚焦社交、游戏、直播等未成年人高频使用平台，定期开展网络安全风险排查评估，建立内容审核、行为监测、举报处置一体化防护机制，全方位守护未成年人健康上网、安全成长。

编辑：代松珂